習近平主持召開中(zhōng)央全面深化改革委員會第九次會議強調

緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育

推動改革補短闆強弱項激活力抓落實

李克強王滬甯韓正出席

　　新(xīn)華社北京7月24日電(diàn)　中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席、中(zhōng)央全面深化改革委員會主任習近平7月24日下午主持召開中(zhōng)央全面深化改革委員會第九次會議并發表重要講話。他(tā)強調，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體(tǐ)現。改革越到深處，越要擔當作(zuò)為(wèi)、蹄疾步穩、奮勇前進，不能(néng)有(yǒu)任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，着力補短闆、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體(tǐ)制機制弊端。

　　中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。

　　會議審議通過了《國(guó)家科(kē)技(jì )倫理(lǐ)委員會組建方案》、《關于強化知識産(chǎn)權保護的意見》、《關于促進中(zhōng)醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展的意見》、《關于深化農村公(gōng)共基礎設施管護體(tǐ)制改革的指導意見》、《長(cháng)城、大運河、長(cháng)征國(guó)家文(wén)化公(gōng)園建設方案》、《關于在國(guó)土空間規劃中(zhōng)統籌劃定落實三條控制線(xiàn)的指導意見》、《關于加快建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系的意見》、《區(qū)域醫(yī)療中(zhōng)心建設試點工(gōng)作(zuò)方案》、《國(guó)家産(chǎn)教融合建設試點實施方案》、《關于支持深圳建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義先行示範區(qū)的意見》、《中(zhōng)國(guó)－上海合作(zuò)組織地方經貿合作(zuò)示範區(qū)建設總體(tǐ)方案》。

　　會議指出，科(kē)技(jì )倫理(lǐ)是科(kē)技(jì )活動必須遵守的價值準則。組建國(guó)家科(kē)技(jì )倫理(lǐ)委員會，目的就是加強統籌規範和指導協調，推動構建覆蓋全面、導向明确、規範有(yǒu)序、協調一緻的科(kē)技(jì )倫理(lǐ)治理(lǐ)體(tǐ)系。要抓緊完善制度規範，健全治理(lǐ)機制，強化倫理(lǐ)監管，細化相關法律法規和倫理(lǐ)審查規則，規範各類科(kē)學(xué)研究活動。

　　會議強調，要着眼于統籌推進知識産(chǎn)權保護，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節，改革完善保護工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，綜合運用(yòng)法律、行政、經濟、技(jì )術、社會治理(lǐ)手段強化保護，促進保護能(néng)力和水平整體(tǐ)提升。

　　會議指出，堅持中(zhōng)西醫(yī)并重，推動中(zhōng)醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協調發展，是我國(guó)衛生與健康事業的顯著優勢。要健全中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)體(tǐ)系，推動中(zhōng)醫(yī)藥事業和産(chǎn)業高質(zhì)量發展，加強中(zhōng)醫(yī)藥人才隊伍建設，促進中(zhōng)醫(yī)藥傳承和開放創新(xīn)發展，改革完善中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)體(tǐ)制機制，發揮中(zhōng)醫(yī)藥在疾病治療和預防中(zhōng)的特殊作(zuò)用(yòng)。

　　會議強調，農村公(gōng)共基礎設施是促進農村經濟社會持續健康發展的重要支撐，是鄉村全面振興的重要物(wù)質(zhì)基礎。要以推進城鄉公(gōng)共基礎設施一體(tǐ)化管護為(wèi)方向，堅持政府主導、市場運作(zuò)，鼓勵社會各類主體(tǐ)參與農村公(gōng)共基礎設施管護，按産(chǎn)權歸屬落實管護責任，科(kē)學(xué)制定管護标準和規範，合理(lǐ)選擇管護模式。

　　會議指出，建設長(cháng)城、大運河、長(cháng)征國(guó)家文(wén)化公(gōng)園，對堅定文(wén)化自信，彰顯中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化的持久影響力、革命文(wén)化的強大感召力具(jù)有(yǒu)重要意義。要結合國(guó)土空間規劃，堅持保護第一、傳承優先，對各類文(wén)物(wù)本體(tǐ)及環境實施嚴格保護和管控，合理(lǐ)保存傳統文(wén)化生态，适度發展文(wén)化旅遊、特色生态産(chǎn)業。

　　會議強調，統籌劃定落實生态保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線(xiàn)，要以資源環境承載能(néng)力和國(guó)土空間開發适宜性評價為(wèi)基礎，科(kē)學(xué)有(yǒu)序統籌布局生态、農業、城鎮等功能(néng)空間，按照統一底圖、統一标準、統一規劃、統一平台的要求，建立健全分(fēn)類管控機制。

　　會議指出，加強互聯網内容建設，建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，營造清朗的網絡空間，是黨的十九大作(zuò)出的戰略部署。要堅持系統性謀劃、綜合性治理(lǐ)、體(tǐ)系化推進，逐步建立起涵蓋領導管理(lǐ)、正能(néng)量傳播、内容管控、社會協同、網絡法治、技(jì )術治網等各方面的網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，全方位提升網絡綜合治理(lǐ)能(néng)力。

　　會議強調，開展區(qū)域醫(yī)療中(zhōng)心建設試點，主要任務(wù)是在北京、上海等醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若幹優質(zhì)醫(yī)療機構，通過建設分(fēn)中(zhōng)心、分(fēn)支機構，促進醫(yī)師多(duō)點執業等多(duō)種方式，在患者流出多(duō)、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設區(qū)域醫(yī)療中(zhōng)心，充分(fēn)運用(yòng)人工(gōng)智能(néng)、大數據等先進技(jì )術，推動優質(zhì)醫(yī)療資源集團化發展，更好滿足群衆醫(yī)療服務(wù)需求。

　　會議指出，深化産(chǎn)教融合，是推動教育優先發展、人才引領發展、産(chǎn)業創新(xīn)發展的戰略性舉措。要堅持問題導向，試點先行，充分(fēn)發揮城市承載、行業聚合、企業主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，尊重教育規律和經濟規律，發揮市場配置資源決定性作(zuò)用(yòng)和政府統籌推動作(zuò)用(yòng)，統籌部署、協調推進。

　　會議強調，支持深圳建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義先行示範區(qū)，要牢記黨中(zhōng)央創辦(bàn)經濟特區(qū)的戰略意圖，堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路，堅持改革開放，踐行高質(zhì)量發展要求，深入實施創新(xīn)驅動發展戰略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設重要機遇，努力創建社會主義現代化國(guó)家的城市範例。

　　會議指出，在青島建設中(zhōng)國(guó)－上海合作(zuò)組織地方經貿合作(zuò)示範區(qū)，旨在打造“一帶一路”國(guó)際合作(zuò)新(xīn)平台，拓展國(guó)際物(wù)流、現代貿易、雙向投資合作(zuò)、商(shāng)旅文(wén)化交流等領域合作(zuò)，更好發揮青島在“一帶一路”新(xīn)亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作(zuò)中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)，加強我國(guó)同上合組織國(guó)家互聯互通，着力推動東西雙向互濟、陸海内外聯動的開放格局。

　　會議強調，要圍繞人民(mín)對美好生活新(xīn)期待，推出一些更有(yǒu)針對性、開創性的改革舉措。要堅持眼睛向下、腳步向下，鼓勵引導支持基層探索更多(duō)原創性、差異化改革，及時總結和推廣基層探索創新(xīn)的好經驗好做法。要教育引導廣大黨員、幹部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上，弘揚真抓實幹作(zuò)風，推進工(gōng)作(zuò)要實打實、硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，以釘釘子精(jīng)神抓好攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關系密切的改革任務(wù)。要寬容在改革創新(xīn)、先行先試中(zhōng)出現的失誤，最大限度調動幹部群衆的積極性、主動性、創造性。要堅決克服改革中(zhōng)的形式主義、官僚主義突出問題。

　　中(zhōng)央全面深化改革委員會委員出席，中(zhōng)央和國(guó)家機關有(yǒu)關部門負責同志(zhì)列席會議。