2023年中(zhōng)央一号文(wén)件2月13日發布。這是黨的十八大以來第11個中(zhōng)央一号文(wén)件，對新(xīn)一年“三農”工(gōng)作(zuò)進行部署。

　　務(wù)農重本，國(guó)之大綱。

　　黨的十八大以來，習近平總書記就“三農”工(gōng)作(zuò)作(zuò)出一系列重要指示。這些重要指示，在每一個中(zhōng)央一号文(wén)件中(zhōng)，都得到充分(fēn)貫徹。

   　回顧11個“一号文(wén)件”，一個鮮明的主題一以貫之——農業強、農村美、農民(mín)富。

　　從黃土地走來，習近平總書記對于農業、農村、農民(mín)有(yǒu)着深刻理(lǐ)解和深厚感情，深知農業農村現代化在中(zhōng)國(guó)式現代化中(zhōng)的基礎性作(zuò)用(yòng)。總書記深刻指出，中(zhōng)國(guó)要強，農業必須強；中(zhōng)國(guó)要美，農村必須美；中(zhōng)國(guó)要富，農民(mín)必須富。

　　2013年的中(zhōng)央一号文(wén)件提出，我們必須順應階段變化，遵循發展規律，增強憂患意識，舉全黨全國(guó)之力持之以恒強化農業、惠及農村、富裕農民(mín)。

　　在引領新(xīn)時代“三農”工(gōng)作(zuò)的實踐中(zhōng)，總書記提出一系列重要論斷——

　　“小(xiǎo)康不小(xiǎo)康，關鍵看老鄉”

　　時間的鏡頭回轉到2012年12月，習近平總書記頂風冒雪(xuě)，來到位于太行山(shān)深處的貧困村，入戶看望困難群衆。這次考察中(zhōng)，他(tā)指出，“沒有(yǒu)農村的小(xiǎo)康，特别是沒有(yǒu)貧困地區(qū)的小(xiǎo)康，就沒有(yǒu)全面建成小(xiǎo)康社會”。

　　黨的十八大以來，習近平總書記到老少邊窮島等地區(qū)看真貧、訪真苦，在多(duō)個省份召開脫貧攻堅座談會，指揮打赢脫貧攻堅戰，并且部署拓寬農民(mín)增收緻富渠道，加快全面推進鄉村振興。

　　實施精(jīng)準扶貧、精(jīng)準脫貧的基本方略，通過發展生産(chǎn)、易地搬遷、生态補償、發展教育、社會保障兜底等“五個一批”實現脫貧……多(duō)年來，中(zhōng)央一号文(wén)件作(zuò)出系統部署，并在農民(mín)就業、農業經營、财産(chǎn)權益等方面細化措施，讓廣大農民(mín)有(yǒu)更多(duō)獲得感。

　　“走中(zhōng)國(guó)特色社會主義鄉村振興道路”

　　脫貧摘帽不是終點，而是新(xīn)生活、新(xīn)奮鬥的起點。

　　黨的十九大作(zuò)出實施鄉村振興戰略的重大部署。習近平總書記指出，實施鄉村振興戰略是關系全面建設社會主義現代化國(guó)家的全局性、曆史性任務(wù)。要堅持農業現代化和農村現代化一體(tǐ)設計、一并推進，實現農業大國(guó)向農業強國(guó)跨越。

　　圍繞“産(chǎn)業興旺、生态宜居、鄉風文(wén)明、治理(lǐ)有(yǒu)效、生活富裕”的總要求，近年來中(zhōng)央一号文(wén)件細化一系列舉措，鞏固和完善農村基本經營制度，推動鄉村綠色發展，傳承發展提升農耕文(wén)明，創新(xīn)鄉村治理(lǐ)體(tǐ)系。今年“一号文(wén)件”圍繞建設農業強國(guó)、推進宜居宜業和美鄉村建設進行了全面部署，要求舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。

　　“把中(zhōng)國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中(zhōng)”

　　端牢中(zhōng)國(guó)飯碗，良種是關鍵。習近平總書記高度重視種源安(ān)全和種業振興，叮囑“用(yòng)中(zhōng)國(guó)種子保障中(zhōng)國(guó)糧食安(ān)全”“把當家品種牢牢攥在自己手裏”。

　　多(duō)年來，“一号文(wén)件”對于種質(zhì)資源保護、種業科(kē)技(jì )創新(xīn)、新(xīn)品種培育、育繁推一體(tǐ)化、知識産(chǎn)權保護等作(zuò)出全面深入部署，各地各部門細化落實。今年中(zhōng)央一号文(wén)件強調，深入實施種業振興行動。

　　“像保護大熊貓一樣保護耕地”

　　端牢中(zhōng)國(guó)飯碗，耕地是命根子。習近平總書記多(duō)次實地考察黑土地保護、鹽堿地科(kē)學(xué)開發利用(yòng)。

　　落實總書記重要指示，多(duō)年來，中(zhōng)央一号文(wén)件對于耕地占補平衡、高标準農田建設、黑土地保護、耕地保護責任等作(zuò)出系統部署。經過多(duō)方共同努力，我國(guó)守住18億畝耕地紅線(xiàn)，耕地數量、質(zhì)量、生态建設全面加強。

　　“穩産(chǎn)增産(chǎn)根本出路在科(kē)技(jì )”

　　1998年10月，時任福建省委副書記的習近平同志(zhì)深入南平調研，由此播下科(kē)技(jì )特派員的“種子”。

　　“星星之火可(kě)以燎原，現在全中(zhōng)國(guó)都有(yǒu)‘科(kē)特派’。農業是有(yǒu)生機活力的，鄉村振興要靠科(kē)技(jì )深度發展。”2021年在福建考察調研時，習近平總書記這樣強調。

　　黨的十八大以來，科(kē)技(jì )特派員多(duō)次被寫入“一号文(wén)件”。此外，曆年“一号文(wén)件”還對強化現代農業科(kē)技(jì )和物(wù)質(zhì)裝(zhuāng)備支撐，推動生物(wù)種業、重型農機、智慧農業、綠色投入品等領域自主創新(xīn)，完善人才評價和流動保障機制等進行部署，讓農民(mín)挑上“金扁擔”。

　　“樹立大食物(wù)觀”

　　習近平總書記強調，老百姓的食物(wù)需求更加多(duō)樣化了，這就要求我們轉變觀念，樹立大農業觀、大食物(wù)觀，向耕地草(cǎo)原森林海洋、向植物(wù)動物(wù)微生物(wù)要熱量、要蛋白，全方位多(duō)途徑開發食物(wù)資源。

　　“要樹立大食物(wù)觀”，這一關鍵指引在近年“一号文(wén)件”中(zhōng)得到貫徹，落實為(wèi)對果菜肉蛋奶等産(chǎn)業發展的詳細部署。今年“一号文(wén)件”對此進一步部署，要求加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物(wù)動物(wù)微生物(wù)并舉的多(duō)元化食物(wù)供給體(tǐ)系，分(fēn)領域制定實施方案。

　　“耕讀文(wén)明是我們的軟實力”

　　“深入實施農耕文(wén)化傳承保護工(gōng)程，加強重要農業文(wén)化遺産(chǎn)保護利用(yòng)。”這一部署，出現在今年“一号文(wén)件”中(zhōng)。

　　鄉愁鄉韻、農耕文(wén)化，這些一直是習近平總書記的牽挂。他(tā)強調，“中(zhōng)華文(wén)明根植于農耕文(wén)明”“要深入挖掘、繼承、創新(xīn)優秀傳統鄉土文(wén)化”。

　　多(duō)年來，中(zhōng)央一号文(wén)件圍繞農耕文(wén)化傳承保護等進行了全面部署，敦親睦鄰、誠信重禮等鄉風民(mín)俗不斷弘揚，從東北雪(xuě)鄉到西南少數民(mín)族村寨，從西北草(cǎo)原到江南水鄉，一座座村莊更加美麗宜居。

　　“辦(bàn)好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨”

　　陝西榆林綏德(dé)縣的郝家橋村，曾是中(zhōng)共綏德(dé)地委在1943年春發現的一個模範村。2021年9月，習近平總書記來到郝家橋村考察并指出了3條黨建經驗，其中(zhōng)一條就是“建好黨支部、選好的帶頭人，走群衆路線(xiàn)，把群衆積極性調動起來、覺悟提高起來、認識升華起來，共同把事業做好”。

　　“人民(mín)就是江山(shān)，共産(chǎn)黨打江山(shān)、守江山(shān)，守的是人民(mín)的心，為(wèi)的是讓人民(mín)過上好日子。任何時候都不能(néng)忽視農業、忘記農民(mín)、淡漠農村。”習近平總書記語重心長(cháng)地指出。

　　多(duō)到基層、多(duō)接地氣，大興調查研究之風；發揮好農民(mín)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)；切實減輕基層迎評送檢、填表報數、過度留痕等負擔，推動基層把主要精(jīng)力放在謀發展、抓治理(lǐ)和為(wèi)農民(mín)群衆辦(bàn)實事上；五級書記抓鄉村振興……近年來“一号文(wén)件”提出明确要求和部署，确保将“三農”工(gōng)作(zuò)抓緊抓實。

　　“強國(guó)必先強農，農強方能(néng)國(guó)強。”2022年12月召開的中(zhōng)央農村工(gōng)作(zuò)會議上，習近平總書記指出，要鉚足幹勁，抓好以鄉村振興為(wèi)重心的“三農”各項工(gōng)作(zuò)，大力推進農業農村現代化，為(wèi)加快建設農業強國(guó)而努力奮鬥。

　　明晰的指引，擘畫新(xīn)一年“三農”工(gōng)作(zuò)路線(xiàn)圖。

　　春回大地，萬物(wù)昭蘇。色彩日漸豐富的田野，寄托着農民(mín)群衆的殷切期盼，延伸向億萬人民(mín)的幸福生活。遵循習近平總書記關于做好“三農”工(gōng)作(zuò)的重要論述和戰略部署，既隻争朝夕又(yòu)久久為(wèi)功，必将在加快建設農業強國(guó)的奮鬥中(zhōng)不斷取得新(xīn)勝利。

　　策劃：霍小(xiǎo)光

　　主筆(bǐ)：于文(wén)靜、嚴賦憬

　　統籌：鄒偉、王絢

　　視覺 | 編輯：吳晶晶、袁睿

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